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朔州市人事人才工作
2006年亮点纷呈

 
   2006年,借全市创优发展环境,扩大招商引资的春风,我市人事人才工作按照“贯穿一条主线、实现两个转变、实施五大工程、突出两个重点”的总体思路,开拓创新,狠抓落实,各项重点工作可谓是亮点频现,精彩纷呈。
  1、以公务员法实施为重点的机制创新工程迈出了实质性步伐。
  一是创新了公务员的各项管理机制。第一,积极认真地实施公务员法。成立了由市长任组长的实施公务员法工作领导小组,研究制定了我市贯彻公务员法实施方案。召开了全市实施公务员法工作会议,明确了公务员登记、确定职务与级别和进行工资套改等三项工作任务。目前,市级机关已进行了登记,按要求已于2006年底前基本完成,县级机关正在进行登记前的摸底准备工作,今年2月底前完成工作任务。第二,创新了公务员激励竞争机制。在全市范围内继续大张旗鼓地开展了“人民满意的公务员和人民满意的公务员集体”的评选活动,同时开展了向他们学习的活动。全市共表彰了10名人民满意的公务员和10个人民满意的公务员集体。第三,创新了公务员考核考察机制。一是坚持“凡进必考”制度,严把入口关。按照市委、市政府的安排,我们和市委组织部一道,组织了朔州市公开选聘优秀高校毕业生担任村干部的考务工作,共有566名高校毕业生报名,经过笔试和面试,最后确定了58名人选。三是依法考核,疏通公务员队伍的出口关。朔城区严格依法考核干部的德能勤绩廉,对考核优秀的公务员,区委予以提拔重用,选配到乡镇和事业部门担任领导职务20多人,疏通了干部队伍的出口。与此同时,还注重强化人事计划管理和工资基金管理工作,通过规范收入分配秩序,认真解决群众反映的虚报冒领、“吃空饷”等问题,清理清查死亡和不在岗领发工资人员46人,为财政节约资金60多万元。
  二是创新了事业单位的用人机制。积极稳妥地推进了以聘用制为主要内容的事业单位人事制度改革。试点单位由9个扩大到717个。参加改革的人员达到22000多人次,占事业单位总人数的62.8%;现已有195个单位完成了试点改革工作,8347人签定了聘用合同。平鲁区已全面完成事业单位改革任务;其他区县和单位也都按照要求的进度稳步推进。在推行事业单位聘用制改革中,各县区按照人事部《关于事业单位公开招聘人员的暂行办法》规定,都以公开招聘的办法进行尝试和创新。怀仁县今年从657名大中专毕业生选聘了96名优秀毕业生充实到乡村任教,招录了20名本科毕业生到一中任教。
  三是创新了职称评聘机制。认真贯彻省人事厅出台的《深化职称改革的若干意见》,大胆推行评聘分离的办法向经济一线特别是非公有制企业倾斜,有力地推进了民营企业的全面壮大。市级共推荐高级职称 148 人,批准中级职称121人,初级任职资格697人。为87名民营企业专业技术人员评定了技术职务资格。同时注重发挥高层次人才的辐射带动作用,今年推荐了市委党校的刘海教授参加享受政府特殊津贴的评选,推荐民办学校朔州市二中的罗志远同志参加山西省新世纪学术技术带头人“333”人才工程评选。结合专业技术人员职称聘任工作,平鲁区认真落实专业技术人员职称工资待遇,全区共聘任高级职称11人,中级职称356人,初级职称1360人,并及时兑现了增资,极大地激发了广大专业技术人员的工作积极性。
  四是创新了维稳机制。今年我市共接收军转干部48名,现已全部妥善安置,做到了部队、接收单位和个人“三满意”。同时成立军转干部自主择业服务中心,全面启动了自主择业军转干部服务体系建设,为9 名自主择业军转干部在退役金发放、保险待遇落实、指导就业等方面提供优质高效的服务。此外,为160名企业军转干部解决了生活困难问题,维护了稳定、我市连续五年没有出现军转干部越级上访事件的发生。
  2、以场地建设为龙头的人才市场体系建设工程有了新的突破。一是硬件建设。经过五年的努力,去年9月1日,投资950万元,建筑面积达5700多平方米的朔州人才大楼正式奠基动工,目前主体工程和装修配套工程已基本建设完成,即将实现搬迁。届时,“功能齐全、设备完善、全省一流”的人才市场将投入使用,我们的人才市场大楼将可同时容纳500人进行培训,100家用人单位开展人才招聘,市场配置人才资源作用将大大增强。二是网络人才市场建设有了新的进展。朔州人事人才网开通近两年来,由于贴近群众、贴近生活,网站深受各类人才的欢迎,通过网站现已储备人才500多名,收到求职类电子邮件320多封,点击数已达到42000多人次,成为全市点击率较高的网站之一。
  3、以服务支柱产业为抓手的人才聚集工程成果丰硕。一是立足本地人才的开发,积极开展人才交流。截止12月底,市级人才交流中心共举办定期人才交流洽谈会24场,举办了专场招聘会8次,接待各类求职人员3300多人次,接待用人单位186家,共提供1519个职位。二是积极走出去“出巢引凤”,开展引才引智工作。今年4月,我们组团参加了北京、太原的引才引智大会,累计接待求职人才4000余人,达成用人意向1303人,其中硕士以上的高级人才22人,储备人才32人。在赴上海、香港经济合作项目和招才引智专题活动中,共推出朔州市易兴耐磨材料有限公司等12个项目需求和19个专业29名高层次人才需求;与香港金融管理学院就包括公务员在内的各类人才的境外培训合作进行了协商和探讨,为驻朔企业柔性引进同济大学自动化控制专业博士毕业生一名。山阴重视优化人才软环境,积极引进各类紧缺人才。今年组织金海洋、古城乳业、康喜乳业等企业赴北京、南京、太原等地参加人才招聘会,引进各类人才59名,其中本科生37名,具有中高级职称27名,有效缓解了该县人才紧缺的问题。经过我们的不懈努力,截止12月底,全市今年共引进人才429人,其中本科以上学历人才367名,外籍人才2名。三是加大了对引进人才的跟踪服务,特别是对引进优秀人才的政策落实。目前,正对市二中的罗志远和市畜牧局的叶占胜等同志落实安家费等优惠政策。几年来,我市累计引进并在岗人才855名,全市支柱产业的人才总量已达11000多人,有力地促进了全市经济社会的发展。
  4、以提高五种能力为目标的素质提升工程进展顺利。第一是抓了以公务员为主的干部培训。今年公务员培训的重点是电子政务和信息化,截止12月底,市直机关共培训15期890多人。右玉县着眼于提高公务员的现代办公技能和素质,分期分批对全县590多名机关干部进行了培训。第二是抓了专业技术人才的培训。举办计算机培训班40 期,组织计算机考试7期,参考人员达7286人次。组织职称外语和经济专业技术资格考试,参加人数达1854 人。第三是抓了机关事业单位工人技术等级申报、考核和培训工作,申报高级工和技师814人,对1426名中、初级工进行了培训考核。第四是抓了农村实用人才队伍建设。为了稳定农村基层人才队伍,采取了五项措施,开展了一系列的“三支一扶”活动,引导大中专毕业生面向农村建功立业。应县在新农村建设中,积极与涉农部门配合,开展农村实用人才培训,共举办培训班6期,共有1500多人参训,有力地促进了该县农村经济的发展。去年以来,我们与市委组织部一道,共为全市73个乡镇和58个行政村选拔了131名高校毕业生到农村任职。全年共举办各类乡土人才培训班26期,参训人员达5000多人次,许多参训人员成为新农村建设的“主力军”。
  5、以人民满意为标准的“三个代表”实践工程有新的进展。我们牢牢抓住理论武装、转变作风、狠抓落实三个环节,充分发挥党员的先锋模范作用,针对存在的突出问题边整边改,通过制度建设,建立长效机制,切实解决了部分干部职工存在的得过且过、患得患失、时紧时松的问题,使广大人事干部始终保持了激昂向上、奋发上进的精神状态,树立了人事部门创优争先、清正廉洁的形象。在今年的全市人事人才工作会议上对全市人事系统涌现出的“争先创优”先进个人13名,先进集体10个予以了表彰奖励。在全市行政监察工作会议上,我局介绍了“推进阳光政务,依法行政监察”的做法。
  6、以市委、市政府确定的三项重点工作为载体,全面构建社会和谐发展的局面。
  一是招商引资工作顺利进行。按照市委、市政府扩大对外开放、大力招商引资的任务要求,今年我局招商引资的任务是1000万元。对此我们非常重视,多次开会研究,层层建立责任制,明确了由局长完成600万元,其他局领导各完成100万元的责任分解,同时确立了招商引资和招才引智相结合的工作思路,并已基本完成了工作任务。6月21日至25日和7月25日至27日,我市组团分别参加了晋沪两省市2006·山西(上海)经济合作项目活动会和山西省赴香港招才引智专题活动会。朔州市易兴耐磨材料有限公司与同济大学材料工程学院关于高分子耐磨材料达成技术转让协议,涉及转让资金1200余万元,引进专业技术人才9人;帮助怀仁东马生物制药有限公司引进资金1100多万元,目前正在逐步到位。
  二是新农村建设方兴未艾。今年人事局新农村建设包扶点是怀仁县新家园乡路庄村。在我们的帮助和指导下,确立了该村今年新农村建设的指导思想,即以农民得实惠为根本、以农民共同富裕为目的,主要任务是搞好三大工程建设,第一是新建日光节能温室100个,占地125亩,投资200万元。第二是新建高标准蔬菜批发市场一个,占地100亩,投资300万元。第三是投资120万元新修油路9公里,同时建起一座高标准的村小学。目前该村已完成累计投资800多万元,上述工程已基本完工。路庄村的新农村建设现已走在了全市的前列,在前不久的市委、市政府专项检查中,受到了有关领导的肯定。
  三是机关建设和机关行政效能建设成效显著。按照市委、市政府的安排部署,在加强机关建设和机关行政效能建设工作中,我们的指导思想是不求轰轰烈烈,只求扎扎实实;不求高谈阔论,但求解决问题。在具体推进过程中,采取专题理论辅导、机关建设知识竞赛、人事业务考试等活动,努力形成全局上下人人参与,个个争先的学习氛围。我局的机关建设融入了日常的实际工作中,取得了实实在在的效果。全局上下现已呈现出了三股新的风气。第一是学习的风气。第二是调查研究的风气。三是主动服务的风气。我们实行“党员联企”活动,全局人员走出机关,深入基层,主动搞服务,受到了广大干部群众和各类人才的欢迎。由于全局上下注重作风转变,较好地树立了人事干部和人事部门的形象。
 
   
 
   
 

 

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