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市人事局政风行风建设实现“四到位”

 

  近年来,市人事局在政风行风建设中,本着“抓行评,塑朔州人事干部新形象;搞评议,让人民群众都满意”的指导思想,不断引深行评内容,创新工作方法,取得了良好的效果,连续六年受到省市的表彰,今年还受到了省政府的表彰。他们的做法是“四到位”。
  (一)提高思想认识,做到领导到位
  行风评议是机关党建的重要内容。从开展民主评议行风一开始,他们就把行风评议作为提高党的执政能力,落实科学发展观和转变工作作风的重要载体,进一步统一思想,提高认识,着力解决全局干部职工的思想认识问题。同时大力加强组织领导,把行风建设作为一项“形象工程”紧紧抓在手上。市局每年初都要出台《朔州市人事局关于开展民主评议行风的实施方案 》。成立了由一把手任组长,分管领导任副组长,有关科室负责人为成员的推行政务公开民主评议行风领导组。同时成立由纪检组长任组长的行风评议监督检查组和民主理财监督组,负责检查监督政务、财务公开是否规范运行。这样就形成了由局长亲自挂帅、亲自抓,纪检组长具体抓,各科室负责人全力以赴,密切配合,各司其职,各负其责的领导责任制。
  (二)实行“开门整风”,促进评议到位
  在开展民主评议行风工作过程中,他们切实找准人事部门在执法服务、行风建设等方面存在的突出问题和差距,采取多种形式、多种渠道和方法,广开言路,开门整风。一是在各种媒体和朔州人事人才网上向全社会公开人事部门的职能、职责、权限、办事依据、原则、程序、办事时限、收费标准、监督规定、廉洁规定和违诺责任追究等,让人民群众最大限度地了解人事部门行风评议内容。二是认真进行自查自纠。在党的“一课三会”和局机关周二学习会上,采取边学习、边查找的方法,有针对性地自查工作作风问题、查思想作风问题、查服务态度问题、查办事效率问题、查组织纪律问题。对自查出来的各种问题,立即整改。三是邀请行风监督员进行监督。在全市机关中率先聘请了行风监督员,并为行风监督员颁发了证书。坚持向监督员通报情况,定期不定期地接受评议。四是履行听证对话制度。多次召开座谈会、对话会和行评问卷调查。几年来的调查问卷证明,该局的作风建设群众满意率都达到96%以上。五是关注民声。在行评中尽量扩大群众的参评面,广泛听取群众的呼声,让广大群众讲建议、讲意见。并根据群众反映及时反馈,有针对性地提出整改意见和措施,明确限期整改的责任人和负责人。做到边整边改,纠建并举,立见立行。六是抓巩固。为防止反弹,领导组把作风问题作为周学习、月总结、年评比的核心内容,评科室、选先进、创文明、抓落实。
  (三)理清工作思路,力争整改到位
  整改是行评的目的,行评是推进工作的保障。按照“贯穿一条主线,实现两个转变,实施五大工程,力争两个突破”的总体工作思路,先后在全市人事系统开展了“树形象、抓落实”、“争先创优”、“建五型班子,带一流队伍”等活动,以此为载体,促进作风转变。
  一是针对群众提出的公开办事、服务质量方面存在的不足,完善制度,提高效率。先后制定和完善规范了四个方面五十项制度。做到了政务公开、主动服务、文明办公,树立了人事干部的良好形象。
  二是针对群众提出的人事人才工作创造性不足的问题,大力改进工作作风,创造性地开展以下五项工作。
  创新工作机制,大力推进干部人事制度改革工作。一是干部人事制度改革进展顺利。公务员登记基本完成,公务员法入轨运行整体顺利,公务员队伍和谐稳定。事业单位改革进展平稳顺利。二是创新了干部激励和管理机制。在全省率先开展“创优发展环境争当人民满意的公务员”的活动。三是完善了管理机制。
  创新服务理念,人才市场软硬件建设实现了历史性突破。硬件建设上,经过五年的不懈努力,建成了朔州人才大楼。2004年9月22日,省委组织部副部长、省人事厅厅长邢燕芬亲自为朔州人事人才网开通揭牌,实现了网上招聘。
  创新培训方式,全面加强人才队伍能力建设。一是以提升“五种素质”、“七个能力”为目标,开展公务员培训,几年来共培训2.4万人次;二是突出抓了专业技术人员继续教育培训,参训人员达4.3万人次;三是采取多种形式开展乡土人才培训,各县区共组织各类乡土人才培训班260期,参训人员达5.2万人次。四是抓好技术工人队伍的培训考核和申报推荐工作,共8000多人次。
  创新安置途径,全力搞好军队转业干部安置和解决企业军转干部生活困难问题。始终把军转干部安置和解决企业军转干部生活困难当作一项政治任务来完成,不折不扣地按照中央、省、市有关文件精神为军转干部服务好、安置好。该局的工作受到了国务院军转办督查组的充分肯定。
  创新活动方式,全面加强人事部门自身建设。在开展行风评议活动过程中,始终坚持抓学习、抓调研、抓服务。通过三抓促进服务质量的提升,全局上下形成三股新的风气。一是学习的风气。尤其是我们创造的领导干部带头讲党课、讲体会的做法,受到了市委的高度重视,在全市党建工作会上交流了经验。二是调查研究的风气。几年来,累计在市级以上报刊发表文章130多篇。三是主动服务的风气。局领导包片、科室包点、全局人员走出机关,深入基层,主动搞服务,受到了广大干部群众的欢迎。
  (四)强化制约机制,确保监督到位
  首先是强化监督。不仅在新闻媒体上作出承诺,鼓励群众监督。而且在机关还设立举报电话、举报箱和政务公开栏目等,推行阳光政务,强化内部监督。其次是实行行评工作诫免制度。第三把行评工作同落实党风廉政建设责任制规定结合起来,同源头治理腐败和优化发展环境结合起来,取得了明显成效。几年来,全局工作人员严守党纪政纪,依法执行公务,没有出现一起违反原则和违反程序的事。

 
   
 
   
 

 

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