《中华人民共和国公务员法》自2006年1月1日起生效实施。公务员法是我国五十多年来干部人事管理第一部总章程性质的法律。公务员法的出台，在干部人事工作史上具有里程碑的意义，对于贯彻依法治国方略和推进社会主义政治建设也具有重大意义。为了深入贯彻公务员法，大力推进干部人事工作科学化、民主化、制度化，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍。为了加强各级政权建设，加强党的执政能力建设，保证社会主义现代化事业的兴旺发达和长治久安。为了真正提高广大公务员学法用法和依法行政的能力，从本期开始，将陆续编发公务员法的一些释义，阐述公务员法的立法思想，立法背景、制度原理供大家在学法过程中参考。
    《中华人民共和国公务员法》共十八章一百零七条。第一章总则部分，是对立法的目的，依据，调整范围，基本原理和管理体制作出规定。公务员法的第一条是立法目的和根据。第二条和第三条就是讲了适用范围。即：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员，这就是讲公务员的界定标准与范围必须符合这三个条件，一是依法履行公职，二是纳入国家行政编制，三是由国家财政负担工资福利。只有同时具备上述三个条件，才可划入公务员范围。根据上述界定标准，公务员的范围主要指七类机关工作人员。（1）中国共产党机关工作人员。（2）人大机关的工作人员。（3）行政机关的工作人员。（4）政协机关的工作人员。（5）审判机关的工作人员。（6）检察机关的工作人员。（7）民主党派机关的工作人员。在机关工作而不属于公务员范围的是机关中的工勤人员。另外部分人民团体、群众团体工作人员，仍然参照公务员法管理，不列入公务员范围。