公务员是国家公职人员，掌握和行使公共权力，代表和反映机关的形象。行使权利的本质是为公众服务，为公众谋取福利；但在行使权力的过程中会滋生腐败现象。权力的运行规律表明，有权利，就必须有制约和监督。监督的目的，就是要保证公务员能正确行使权力。而且能促使公务员克服作风粗暴、态度蛮横、官僚习气以及以权谋私和以岗谋私现象发生，忠于职守，勤勉尽责，努力为人民服务。公务员法确立的监督制度有六个方面。一是明确了公务员的义务和纪律，规范公务员的行为。二是规定了公务员的考核制度。三是确立了惩戒制度。四是规定了公务员的辞职辞退制度。五是对公务员的回避制度作了规定。六是对公务员辞职退休后从业制度作出规定。
    公务员的主管部门是党委组织部门和政府人事部门，组织部门和人事部门按照分工，共同负责公务员综合管理工作。具体职能包括：（1）研究制定公务员管理规范，组织公务员法律、法规的实施工作。（2）对同级各机关公务员管理和下级公务员管理部门进行业务指导。（3）对同级机关公务员录用、交流、调配招聘、考核、奖惩、任免、工资福利、培训等管理事务实施组织协调。（4）对某些管理事务行使审核审批权。（5）监督公务员管理法律、法规的实施和对违反公务员管理法律、法规的现象进行纠正和处理。
    长期以来，我国公务员队伍为国家的改革开放和经济社会发展作出了重要贡献。为了吸引各种优秀人才加入公务员队伍，党和国家对公务员给于了极大关怀，在强化监督的同时，完善各种的保障机制，维护公务员的合法权益。在公务员法中：一是明确了公务员的权利。即：享有获得履行职责应当具有的工作条件、获得工资报酬、享受福利、保险待遇，非因法定事由、非经法定程序不被免职、降职辞退或者行政处分等权力。二 规定了公务员的奖励制度。三是在公务员职务晋升上，注重工作实绩，鼓励公务员努力工作。四是规定了公务员的培训制度。五是规定了公务员的工资福利和退休养老保障制度。六是规定了公务员的申诉控告制度。通过建立激励保障制度，激励公务员勤奋努力，乐于奉献。
    对公务员的监督约束和激励保障是互相联系、相互依存的。要两者并举，既要监督，又要激励，从而使公务员队伍勤奋廉政、克己奉公、秉公办事、遵守纪律、不徇私情、求真务实、依法行政。