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我市人事部门认真贯彻实施《科学技术进步法》
和《山西省科学技术进步条例》

 

 

    近年来,我市人事部门按照“1252”人事人才工作的总体思路,转变观念,创新思维,依法行政,强化服务,全面贯彻实施《科技进步法》和《山西省科技进步条例》,认真履行部门职责,紧紧围绕培养、吸引、使用人才三个环节,积极探索,大胆实践,逐渐形成了选才、育才、用才的良好环境,为促进全市的科学技术进步和经济社会的和谐发展发挥了重要作用。
    一、创优了人才工作环境,尊才、惜才、爱才、用才的氛围逐渐形成。首先是创优了领导环境。各级领导对人才工作越来越重视,特别是市委、市人大、市政府、市政协的有关领导,亲自过问人事人才工作,并对具体工作给予了大力支持。其次是创优了政策环境。2004年12月,市委、市政府召开了建市以来第一次全市人才工作会议,出台了《关于实施人才强市战略的意见》,隆重表彰了全市人才工作先进集体18个和优秀人才33名。以市政府名义出台了《朔州市引进优秀人才暂行办法》,对引进的优秀人才,制定了一系列的优惠政策,给予引进的优秀人才3-30万元的安家补贴。会议同时印发了《朔州市引进人才工作证暂行办法》等八个配套文件,为引进开发使用人才开辟了“绿色通道”。以上政策措施的出台,在全社会引起了强烈的反响,各类优秀人才纷至沓来,仅今年北京、太原人才交流会就达成用人意向1303人,其中硕士以上高级人才22人。第三是创优了舆论环境和人文环境。近几年来,市委、市政府响亮地提出要大力实施科教兴市和人才强市战略,人才资源是第一资源和科学人才观等理念深入人心,各级领导、各用人单位和各类人才的思想认识都有明显的提高。用人单位在改善用人待遇的同时,通过修建专家楼和娱乐设施等手段,为吸引人才留住人才构筑了良好的工作平台,使各类人才工作顺心、生活安心。
    二、创新了人才工作机制,人尽其才、人才辈出的良好局面正在呈现。首先是创新人才培育机制,提升了科技专业人才队伍的整体素质。通过加强制度建设,改进培训内容和方式,多渠道多形式开展了继续教育培训工作。对全市的专业人员进行了WTO知识全员培训,培训近5000人;对全市专业人员开展了计算机知识培训,全市培训人员已达7000人次;采取“请进来,走出去”的办法,对科技人才进行专业知识更新培训,每年参训人员都在1.2万人次左右。其次是创新人才激励竞争机制,激发了科技人才干事创业的内在动力。在事业单位实行公开招聘制度,凡是进入事业单位的一律实行考试和考核相结合的办法择优录用。去年,为市直4个单位招考了14名工作人员。同时结合事业单位人事制度改革,在事业单位实行聘用制,允许事业单位搞活内部分配,以岗位、业绩、贡献定酬,实行一流人才、一流业绩、一流报酬。我市的师范、一中、报社等单位实行了分配制度改革,探索生产要素参与分配的办法,取得了良好的经济效益和社会效益,单位和职工实现了“双赢”。第三是创新人才流动机制,充分发挥市场对科技人才的基础性配置作用。一方面组织开展网上招聘。开通了朔州人事人才网站,网上发布科技人才需求信息,实现了网上人才招聘。另一方面定期组织人才招聘会。每月8月、18日举办人才交流洽谈会,去年一年接待求职人才2800人次,达成意向1300多人次,为800余人才实现了就业。在去年10月份举办的“海外留学人才山西创业项目洽谈会”上,我市有4个项目单位采取“项目+人才”的方式引进人才、项目、技术和资金,其中达成引进项目资金意向9300万元。第四是创新人才评价机制,进一步深化职称制度改革。一是推行专业技术职务评聘分离制度,有力地调动了科技人才的积极性。二是拓宽人才评价服务的对象和范围。几年来共为民营经济和乡镇企业人员评审中级职称82人,初级88人。三是改进了评审办法。几年来,破格为17名人才评审了中级职称,有1名人才经省特殊人才评价获得了正高职称。经过几年努力,现在全市专业技术人才队伍达到2.6万余人,其中高级838人,中级8847人,初级17191人。
    三、落实应有待遇,切实保障了科技人才的合法权益。在专业技术人员待遇落实方面,按照《山西省科学技术进步条例》的要求,市直单位的科技人员的职称工资、高级人员的岗位津贴能及时兑现,市人事局在市财政局的大力支持下,组织过3次高级人员健康体检,受到广大科技人才的好评。从我市情况来看,县区科技人员待遇落实不容乐观。对于兑现、落实科技人才各项待遇问题,人事部门非常重视,以市政府办公厅[2002]89号文件下发了《转发市人事局关于认真落实专业技术人员有关待遇的意见的通知》,明确要求各县区、各单位要从践行“三个代表”重要思想的高度出发,认真落实专业技术人员的各项待遇。市人事局在每年的人事人才工作会上,也都反复强调要落实专业技术人才的各项待遇。从目前的情况来看,科技人才的待遇落实问题已引起部分县区委、政府主要领导的高度重视,正着手认真研究,争取尽快解决。

   
 
   
 

 

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